在党的群众路线教育实践活动动员部署会议上的讲话
中医医院党支部书记 江应政
（2014年3月18日）
同志们：
按照中央统一部署，全党自上而下分两批开展群众路线教育实践活动，目前已正式进入第二批活动阶段。近期，中央、省、市、县委和县卫生局党委相继召开会议，对开展第二批教育实践活动进行了安排部署。今天，医院党支部召开党的群众路线教育实践活动动员部署会，主要任务是学习贯彻中央、省、市、县和县卫生系统有关精神，对我院党的群众路线教育实践活动进行动员部署。联系我院的县领导、县政协主席付明伟同志，县委督导二组领导、县卫生局党委督导一组领导专门到会指导，联系我院的县政协主席付明伟同志、县委督导二组组长、县人大副主任颜成烈同志、县卫生局党委督导一组组长、局党委委员、副局长刘言禄同志还将作重要讲话，我们要认真学习领会、深入贯彻落实。
近年来，我院紧紧围绕贯彻落中央“八项规定”、省市“十项规定”和县委“十四不准”、“二十条”实施细则，按照市、县“活动未启动、工作先开展、问题先解决”的思路，坚持用中国梦凝聚思想共识，以“仁心济世铸就中医魂，争创一流同圆 ‘六个梦’”为主要内容，深入开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动和“为民务实清廉”主题实践活动，广大党员干部和医务人员的宗旨意识、服务意识有了明显提升，转变工作作风，务实作为，医院各项事业快速发展，2012年成功创建为国家三级乙等中医医院，被国家中管局评为“创先争优”先进基层党组织；2013年脾胃病科荣获“全国中医系统优质护理服务先进病房”，肺病科护士长蒋琴荣获“全国中医系统优质护理服务先进个人”；医院党支部连年获得市卫生系统和县“先进基层党组织”光荣称号，医院成为全省知名的“中医药发展先进集体”。这些成绩为开展群众路线教育实践活动奠定了思想基础、工作基础和群众基础。
下面，我就贯彻落实上级精神，在全院深入开展党的群众路线教育实践活动讲几点意见：
一、深刻认识教育实践活动的重大意义，主动参与教育实践活动
群众路线是我党的生命线和根本工作路线，依靠群众，服务群众是我们的党的优良传统，以病人为本，以职工为根是我们医院的宗旨。全院党员干部务必站在讲政治的高度，深刻认识开展党的群众路线教育实践活动的重大现实意义和深远历史意义。
（一）开展党的群众路线教育实践活动是推进党的建设的重大实践创新。
开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求；是党中央在新形势下坚持党要管党、从严治党，保持党的先进性、纯洁性，夯实党的执政基础，顺应群众期盼的重大部署；是我们当前必须履行的政治使命和必须完成的政治任务，是适应新的形势任务要求，推进党的建设和中国特色社会主义的重大实践创新。全院党员干部要站在讲政治、讲大局的高度，以严肃的态度、认真的精神和饱满的热情，积极主动参与到活动中来，深入推进医院教育实践活动。
（二）开展党的群众路线教育实践活动是加强作风建设的重要举措。
这次教育实践活动的切入点，就是要集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，以作风建设的新成效汇聚推动改革发展的正能量。总体上讲，我们的党员干部队伍的作风是过得硬的，但也应当清醒看到，我们与中央的要求和人民群众的愿望相比还有差距。在行政管理方面，服务临床，服务病员，服务职工意识不够，有的干部疏远群众，纪律意识不强，工作效率不高，执行力差；有的不敢担当、不愿负责；有的“辛苦多年，小有成就”，开始骄傲自满，不思进取等等。在医疗服务方面，有的医务人员责任心不强，质量意识、安全意识、服务意识淡漠，职业素养较低；窗口服务形象不好，态度不佳，排长队，优质服务措施执行不到位，形成“中梗阻”；有的科室重业务技术轻管理，核心制度执行不严，导致医疗质量不能有效保证；健康教育、预约服务、远程医疗、双向转诊等延伸服务不够，医学人文关怀不够多等问题突出等等。在党风廉政和医德医风建设方面，存在教育学习力度不够，制度执行不严，监督检查不力，有“大处方、大检查”和昂贵、自费药品及耗材过多使用等不合理医疗现象；有的医务人员注重个人利益、部门利益，损害了群众利益等。在群众工作方面，关心不够，特别是对年轻职工成长的关心、引导不够，工作不细；对技术人才的培养滞后，专科梯队建设不科学，人才资源配置不合理等等。这些问题给医院发展带来了危害，我们必须以开展教育实践活动为契机，下大力气对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，以实际行动密切党群干群关系，取得群众满意的活动成效。
（三）开展党的群众路线教育实践活动是服务群众，构建和谐幸福医院的迫切需要。
密切联系群众是我们党的最大政治优势。近年来，我院通过开展创先争优、基层组织建设年和“三好一满意”等集中活动，建立了一系列直接联系服务群众的制度机制，但为人民群众健康服务的宗旨意识还不够强，病员群众“看病难、看病贵”，对医疗服务质量不放心，医疗纠纷时有发生，医患关系紧张，医疗纠纷难解决；职工群众心理压力重，工作强度高，幸福感降低。开展党的群众路线教育实践活动，能够把党的组织优势转化为发展优势、把党的政治资源转化为发展资源，增强全院凝聚力、战斗力，群策群力建设好和谐幸福医院，为五年争创国家三级甲等中医医院，实现业务总量翻番，推进医院跨越式发展，成就“名院、名科、名医、名药、和谐、幸福”六个梦汇聚起最大的发展动力。
二、准确把握教育实践活动的目标要求，以整风精神扎实认真开展教育实践活动
根据中央、省、市、县和县卫生局党委部署，结合我院实际，医院党支部已制发系列文件对活动进行了全面细致的安排。各党小组、各科室务必吃准吃透精神、准确把握要求，突出整治“四风”这一核心任务，统筹推进“走基层”、“服务百姓健康”、贯彻落实“卫计委九不准”等工作。
（一）把握总体要求
教育实践活动要全程贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，切实做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
“照镜子”，就是要坚持边学边查，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，深刻反思宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面的不足，找准问题、找出差距、明确方向。
“正衣冠”，就是要坚持边查边做，严格执行党的纪律，从自己做起，从现在改起，从小处抓起，及时纠正错误和缺点，进一步端正思想行为，树立“为民务实清廉”的良好形象。
“洗洗澡”，就是要坚持边做边改，拿起批评和自我批评的有力武器，以整风精神严格党内生活，彻底清洗思想和行为上的灰尘，不断提高领导班子发现和解决自身问题的能力。
“治治病”，就是要坚持边改边治理，按照惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项整治。
（二）落实学习教育
贯彻党的群众路线，提高思想认识是基础、是前提，必须首先解决好人生观、世界观、价值观问题。要把“树立宗旨意识、强化群众观点”作为思想理论武装的重点，深入开展马克思主义群众观点、党的群众路线、党性党风党纪和道德品行教育，教育引导党员干部坚定理想信念、筑牢思想防线。要围绕习近平总书记系列重要讲话、十八大和十八届三中全会精神、省市县各级重大决策部署等重点内容，组织党员干部认真学习，广泛开展学习讨论，交流学习心得、畅谈学习体会，深化对所学知识的理解掌握；要大兴调查研究之风，运用所学知识分析和解决实际问题，做到学以致用。
（三）强化作风建设
中央要求，第二批教育实践活动要坚持主题不变、镜头不换，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”。要在深入学习教育的基础上，从个人思想上、行为上、工作上，从典型事件和群众呼声中，把不符合为民务实清廉要求的“四风”问题找准找实，不回避、不掩饰，认真查找主观原因，深刻剖析思想根源，切实加以整改落实。坚持正面教育为主，狠抓负面典型开展警示教育，引导党员干部坚定理想信念，讲党性、重品行、做表率，做社会主义核心价值观的模范践行者和医疗卫生事业的积极推动者。坚持开门开放搞活动，自始至终请群众参与、受群众监督、让群众评价，无论是查摆问题、剖析问题还是解决问题，都要向群众公开、请群众把脉、听群众意见，充分发挥群众的积极性。要深入临床各科室，开展职工对院科干部评价和满意度调查，广泛听取党员干部群众的意见；深入病房，征求病员的意见和建议，开展出院病员电话回访，开展满意度调查，广泛听取病员群众的意见。
（四）突出整风精神
整风精神，就是解放思想、实事求是的精神，就是认真开展批评与自我批评的精神，就是坚持真理、修正错误的精神。要坚持“团结—批评—团结”的公式，精心组织召开高质量的专题民主生活会和组织生活会，让每个党员领导干部深刻剖析根源，勇作自我批评。要从思想认识入手，寻找消极现象背后的根源。只有找到思想的“药方”，才能根治“四风”这种“顽疾”。在领导班子内部，要营造一种开诚布公、敢于揭短亮丑、崇尚真理、改正缺点、修正错误的良好氛围。自我批评坚持高标准、严要求，不护短、不遮掩、不怕丑、不怕痛；相互批评要坚持原则，勇于打破情面，敢于指出问题，真诚帮助提高，努力做到思想上共振、感情上共鸣、行动上共进。要严防搞形式，走过场。无论批评与自我批评，都要实事求是、出于公心、与人为善，不马虎敷衍，不文过饰非，不发泄私愤。忠言逆耳，良药苦口，对批评意见，要本着有则改之，无则加勉的态度，决不能用“批评”抵制批评，搞无原则的纷争。要坚决反对党内生活庸俗化，坚决反对自由主义、好人主义，切实增强民主生活会和组织生活会的政治性、严格性、战斗性，确保党员干部在严格的党内生活中受锻炼、得启发、获提高。
（五）健全长效机制。教育实践活动的主要任务是整治“四风”、改进作风，主要成果要体现在制度建设上。要通过这次活动，进一步健全完善密切联系群众、制约权力运行等相关制度，如调查研究制度，公务接待、公车使用、因公出差、培训制度，办文办会管理制度等等，增强制度的可行性和可操作性，形成有利于党员、干部作风养成的制度环境，为改进作风提供制度保证。要进一步强化制度执行的刚性约束，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，切实加强对制度落实的监督检查，维护制度的严肃性和权威性。
三、切实加强组织领导，认真落实教育实践活动各项任务，确保取得群众满意的成效
这次教育实践活动在全院党员中开展，领导班子和党员干部为重点，从2014年3月开始，7月基本完成。全院上下务必高度重视，加强组织领导，明确工作职责，采取有力措施，解决实际问题，确保取得“补精神之钙、除四风之害、去行为之垢、立为民之志”教育实践成效。
（一）明确组织领导，层层落实责任
医院成立党的群众路线教育实践活动领导小组，党支部书记任组长，领导小组下设办公室，具体负责医院党的群众路线教育实践活动的领导、组织协调、宣传指导和日常工作。各党小组长、各科室为本小组、本科室教育实践活动第一责任人，领导干部要深入一线，靠前指挥，吃透政策原则，把握进度节奏，解决关键问题。相关部门要明确责任，密切配合，形成良好的组织领导和工作格局，促进活动取得实际成效。
（二）坚持“五个带头”，干部率先垂范
对“四风”方面的突出问题敢不敢改、真不真改，对涉及群众切身利益的实际问题愿不愿解决、能不能解决，这是对领导干部党性党风和执行力的重要考验。要坚持领导带头，上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级，层层抓落实。在此，我代表医院党政领导班子向督导组和全院党员同志郑重承诺，医院领导干部一定当好表率，确保“五个带头”，即带头开展学习调研、带头征求各方意见、带头做好对照检查、带头抓好整改落实、带头推动工作实践，以优良的作风推动医院的健康快速发展。
（三）精心组织，确保落实各项任务
这次教育实践活动分三个环节进行，即学习教育、听取意见环节；查摆问题、开展批评环节；整改落实、建章立制环节。我们要把“三个环节”的要求贯通衔接起来，将规定动作做到位。在学习教育、听取意见环节，医院领导班子和党员干部，要创新学习载体，开展理论辅导、典型宣传、反腐倡廉警示教育三项专题教育，组织好“群众路线怎么走、改进作风怎么办、五好干部怎么做”三个专题讨论。充分利用“最美乡村医生”、“健康卫生楷模”等鲜活教材，加强职业定力、职业操守、敬业精神和医德医风教育，党员干部要带头学习，带头撰写心得体会；在查摆问题、开展批评环节，医院领导班子和党员干部要对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，认真查摆在“四风”方面存在的问题，深刻剖析原因，开展自我批评和诚恳的相互批评，进一步牢固树立管理就是服务的观念，提高工作满意度；要重点围绕为民务实清廉要求，对存在的突出问题进行认真梳理，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评；在整改落实、建章立制环节，重点针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案。对一些群众反映的突出问题，进行集中治理。要以党的群众路线教育实践活动为契机，全方位推进各项工作体制机制、内容形式和方式手段的革新，探索贴近群众、服务群众的新途径和新方法。
活动中要搞好“五个结合”，一要坚持把教育实践活动与深化“中国梦”主题教育紧密结合，用医院“六个梦”汇聚推动发展的强大力量；二要与落实党的十八届三中全会和省、市、县委重大部署紧密结合，把活动成果体现到推动科学发展上；三要与优质服务活动紧密结合，改进服务态度，改善服务环境，增加便民惠民措施，提高群众满意度；四要与改进干部作风紧密结合，从严教育、从严管理、从严监督干部；五要与建立健全为民务实清廉长效机制紧密结合，以优异的制度成果推进管人、管权、管事规范化，直接联系服务群众长效化。
活动中要加强“四个联系”，一是院领导联系服务科室，二是行政后勤联系服务临床，三是辅助科室联系服务诊疗一线，四是医务人员联系服务患者家庭。进一步采取强化内涵管理、优化服务流程、提高医疗质量、提升窗口服务效率、创造舒适环境、减轻患者负担、提升延伸服务、加强人文关怀等八大措施，持续开展优质服务活动，强化专科建设，着力打造安岳群众身边的“三甲服务”，创建拓展“康复超市”、“透析中心”、“金卡病房”等，千方百计解决群众看病就医中长期存在的突出问题。要深入推进“走基层”活动。结合医院志愿者行动，实施送关怀下基层、送医技下基层、送管理下基层、送服务下基层、送健康下基层。组织骨干医生、志愿者进乡村、进社区开展义诊活动，让群众真正感受到教育实践活动带来的变化，享受到更多的实惠。
经过前期准备和调研，医院《党的群众路线教育实践活动实施方案》已经制定，各党小组、各科室要对照实施方案的工作安排，明确职责，密切配合，扎实推进教育实践活动的开展，及时有效解决人民群众反映的突出问题。
（四）加强宣传引导，营造良好氛围
充分调动广大党员、群众的积极性，扩大教育实践活动的知晓率和覆盖面，积极宣传中央的决策部署、宣传活动的重大意义、宣传活动的经验成效，引导广大干部群众把思想和行动统一到中央精神上来。充分发挥院报、院网、宣传栏、电子屏、简报等宣传媒介的作用，大力宣传活动采取的新措施，取得的新成效，涌现出的先进典型，充分反映教育实践活动的进展和实际成效，营造学习先进、争当先进的良好氛围，凝聚推动教育实践活动开展的正能量。
（五）强化指导检查，促进工作推进
指导检查是推进工作落实的重要手段，在认真接受县委、县卫生局党委督导组对医院教育实践活动的指导和监督的同时，院领导要分别确定分管挂联党小组和科室，认真审阅党小组活动资料，全程参与专题组织生活会并进行点评。医院教育实践活动领导小组办公室要加强对各党小组、各科室的指导，督促抓好教育实践活动中每个环节的工作落实。
同志们，开展好党的群众路线教育实践活动意义深远，责任重大。我们一定要增强责任感和紧迫感，把开展好教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧抓好抓实，抓出成效。要按照县委和局党委的部署要求，以高度的政治责任感，奋发有为的精神状态，求真务实的工作作风，立即行动，扎实推进，进一步密切党群干群关系，以作风建设的新成效赢得病员群众和全院职工的信任和支持，为我院创建国家三级甲等中医医院、建成全国优秀县级中医医院提供源源不断的动力和政治保障！
